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按照(zhào )民法典编纂分(fèn )“两步(bù )走”的工作安排，2018年(nián )12月，民法典分编中的(de )“合同编”草案(🔝)再次(cì )提(🏩)请全国人大常委会(huì )会议审议，但“物权(quán )编”尚未再次提请全(quán )国人大(dà )常委会会议审(shě(🚉)n )议。

2013年(nián )11月(🔍)，党的十八届三中(zhōng )全会(huì )提出，赋予农民(mín )对承包地占有、使用(yòng )、收益、流转及承包(🕺)(bāo )经营权(😱)抵押、担保功(gōng )能，允(yǔn )许农民以承包(bāo )经营权(quán )入股发展农业产业化(huà )经营(yíng )。

但随着(✔)新时代(dà(🎭)i )乡村振兴战略的实施(shī )，在农业“产业兴旺(wàng )”的基本要求下，“三权分置”将是农地(dì )制度改(gǎ(🔤)i )革的发展(💭)趋势。

因此(cǐ )，加(jiā )快修订物权法，实现‘三权分置’从(cóng )政策到法律的转变，就显得尤为必(🚴)要了。

加快(🔷)物权法修订步伐(fá )

张帅梁(liáng )建议，一是必(bì )须要在(zài )所有权层面完善落实(shí )集体(tǐ )所有(♟)权，在此基(👰)(jī )础上稳定农户的土地(dì )承包权，并放活基于(yú )农业用途的土地经营(yíng )权，健全土地流转(🥦)规(guī )范管(🔞)理(lǐ )制度，允许承包土地(dì )的经(jīng )营权担保融资；二是要保障所有权和(hé )承包权，同时要(🍹)放开(kāi )搞(🌕)活经营权，防止和(hé )杜绝农村耕地抛荒和(hé )弃耕，鼓励农村土地(dì )高效利(lì )用，并全面推开(🧀)农村(cūn )土(🅰)地(dì )征收制度改革和(hé )农村集体经营性建设(shè )用地入市改革。

在渤(bó )海综合整治攻坚战(🌡)座(zuò )谈会(⏲)上，李干杰特别(bié )谈到大(dà )气污染防治取得成效(xiào )的成(chéng )功经验，其中一(yī )条重要经验就(🤧)是“小(xiǎo )环(🛐)保”变成“大环保(bǎo )”。

就在王勇着急上(shàng )火之时，2015年年底，国(guó )家推动(dòng )农村土地“三(sān )权分置(zhì(📌) )”改革的政(🥧)策开始在(zài )安徽(huī )落地，他所在的(de )阜阳市颍泉区被列入(rù )全国农村承包土地经(jīng )营权抵(🚁)押贷款试(📩)点区(qū )。