刑事侦缉档案

第二，明确经营权的权能及边界。

接受采访的专家认为，当时的农村(🤒)土地流(⛺)转带有(👙)明显的(⛴)自(zì )发性、盲目性(xìng )与随意(yì )性，加(jiā )之包括(kuò )物(wù )权法(fǎ )在(zài )内的(de )法(fǎ(🖱) )律相(xià(❓)ng )关(guān )规(🗓)定(dìng )过(🧓)(guò )于笼统(tǒng )，有关(guān )内容和(hé )程序不(bú )够明确(què )具体，缺乏可操作性，导致一些地方(🏩)出现了(🧛)大量土(😫)地纠纷(🌜)，侵权行为时有发生。

另据《人民日报》报道，2010年，安徽省阜阳市农民王勇返乡创业(📹)，从村民(🎲)手中流(🥫)转了200亩(😥)地用于种植果树。

另据《人民日(rì )报》报(bào )道，2010年(nián )，安徽(huī )省阜阳(yáng )市(shì )农民(mí(🕜)n )王(wáng )勇(🦇)返(fǎn )乡(🚒)(xiāng )创业(🚂)(yè )，从村民(mín )手中流(liú )转了200亩(mǔ )地用于(yú )种植果(guǒ )树。

孟强同样认为：“必须尽快对(🍤)物权法(🏵)作出修(💱)改，明确赋予经营权应有的法律地位和权能，唯有如此才能更好地推进土地制度改(🎬)革、加(🚵)快乡村(🐍)振兴步(🏋)伐，促进农村社会经济发展，保障农民(mín )的根本(běn )权益。

张帅梁(liáng )建议，一是必(🚇)(bì )须(xū(😑) )要在(zà(🧔)i )所(suǒ )有(👖)权(quán )层(céng )面完(wán )善(shàn )落实集(jí )体所有(yǒu )权，在(zài )此基础(chǔ )上稳定(dìng )农户的土地承(🎳)包权，并(🚮)放活基(🌻)于农业用途的土地经营权，健全土地流转规范管理制度，允许承包土地的经营权担(🆕)保融资(🎪)；二是(🐟)要保障(🕶)所有权和承包权，同时要放开搞活经营权，防止和杜绝农(nóng )村耕地(dì )抛荒和(🧤)(hé )弃耕(🦉)，鼓励农(🐓)(nóng )村土(🐙)地(dì )高(gāo )效利(lì )用(yòng )，并(bìng )全(quán )面推(tuī )开(kāi )农村土(tǔ )地征收(shōu )制度改(gǎi )革和农(nó(👘)ng )村集体(🍅)(tǐ )经营(🦋)性建设用地入市改革。

李干杰指出，总体而言，渤海区域性复合型的污染问题、长期(🥒)形成的(🥣)生态问(🔂)题、结(🔶)构性的风险问题依旧突出，打好渤海综合治理攻坚战任务十分艰巨。

在孟强(🧞)看来(lá(🍧)i )，法律(lǜ(🍯) )作为上(📊)(shàng )层建筑(zhù )的一部(bù )分，需(xū )要(yào )与经(jīng )济(jì )基础(chǔ )保(bǎo )持一(yī )致(zhì )，并能(néng )够有(🔨)效(xiào )促(🎹)进社(shè(🥣) )会的发(fā )展。

在(zài )孟强看(kàn )来，法律作为上层建筑的一部分，需要与经济基础保持一(🎏)致，并能(🏼)够有效(🚕)促进社(🆘)会的发展。