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次年(nián )9月，中央有关会议(yì(🍪) )提出，要(🈸)在坚持(chí )农村土地(🌆)集体所(🗒)有(yǒu )的(de )前提下，促(🥛)使(shǐ )承(chéng )包权和经(✉)营权分(🥌)离(lí )，形成所有权、承包权、经营权(🍆)三(sān )权(🚬)分置、经营权(quán )流(🥊)转的格(🆘)局。

《行动(dòng )计划》既(🎱)给出了(le )渤海污染防(😰)治的时(⏩)(shí )间表，又制定了(le )施(🛹)工路线图，去年(niá(🔉)n )年底《行(🎃)动计划(huá )》已经发布(⚫)实施。

但(🍔)(dàn )随着新时代乡村(cūn )振兴战略的实(🛬)施，在农(⛸)业“产业兴(xìng )旺”的基(🧓)本要求(〽)下(xià )，“三权分置”将(⛽)(jiāng )是农地制度改革(🍔)的(de )发展(🥓)趋势。

中国(guó )政法大学民商经济(jì )法(🍎)学院民(🍨)法研究(jiū )所副所长(🈁)刘智慧(👘)告诉(sù )《法制日报(🚾)》记(jì )者，中央一号文(🥕)件(jiàn )明(😉)示，土地制度(dù )改革(📚)是我国农村改(gǎ(🍊)i )革的焦(📏)点，也是(shì )难点，尤其(💘)是其中(🎙)的(de )农用地、集体经(jīng )营性建设用地(🚔)以及(jí(🎟) )宅基地。

依靠政(zhèng )策(🆒)，王勇一(🌷)方面将(jiāng )流(liú )转(⛑)土地规模扩(kuò )大(dà(🔔) )到500亩，另(🥉)一方面依(yī )靠土地(🎊)及地上附(fù )着的(🛐)钢架、(🎻)喷灌、冷库等设施(🌆)，当(dāng )年(🍼)贷到了200万元，解了(le )燃眉之急。

张帅(shuài )梁(🧒)认为，物(😪)权法对(duì )于农村土(👀)地的规(guī )定，只是简单用(😈)11个(gè )条文规定了土(👍)地(dì )承(📌)包经营权、4个条文(wén )规定了宅基地(🎐)使(shǐ )用(🚴)权，仅涉及这两(liǎng )项(🧜)权利最(🐋)基本的(de )内容，无法(🚸)有效回(huí )应(yīng )农村(🔅)土地制(🌮)度(dù )改(gǎi )革的现实(🥌)需求，也(yě )无法对(⏺)农村土(🎽)地(dì )制度改革实践(📧)提供(gò(🐕)ng )更细致和更有效(xiào )的指引。

2013年11月，党的(🗒)(de )十八届(🎍)三中全(quán )会(huì )提出(🔥)，赋予农民对(duì )承包地占(🎂)有、使(shǐ )用、收益(🐗)、流转(🐔)及(jí )承包经营权抵押(yā )、担保功能(🙁)，允许农(🈁)(nóng )民以承包经营权(❓)(quán )入股(🥄)发展农业产业(yè(🏅) )化经营。

例如，2008年5月，全(🌦)国政协(🥊)视(shì )察(chá )团赴成渝(🔯)调研(yán )。

2013年11月，党的(🌠)十八届(🗂)(jiè )三中全会提出，赋(😥)予农民(🤐)对承包地(dì )占有、使用、收(shōu )益、(🕒)流转及(🎛)承包经营(yíng )权抵押(💝)、担保(bǎo )功(gōng )能，允许农(🍁)民以承(chéng )包经营权(🛴)入股发(⛷)(fā )展农业产业化经营(yíng )。

李干杰指出(♈)，总体而(🤣)言，渤海区域(yù )性复(🥨)合型的(💑)污染(rǎn )问题、长(🥣)期形成的(de )生态问题(🏅)、结构(♐)(gòu )性的风险问题依(🙁)旧(jiù )突(tū )出，打好(🍓)渤海(hǎ(❔)i )综(zōng )合治理攻坚战(🎚)任务(wù(🆙) )十分艰巨。