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《法制日报》记者(🍞)在座(🏸)(zuò )谈会上注意到，渤(bó(😣) )海综(zōng )合治理座谈会(🚚)虽然是由生(shē(🦆)ng )态环(huán )境部主持召开(🌼)，但是(🎨)，发(fā )改委、科技部、(📜)工(gōng )信部(bù )、财政部(🏩)、自然资源部(💚)、住建(😶)(jiàn )部、交通运(📃)输部、水利部(bù )、农(🥤)业农(😔)村部、文(wén )化和(hé )旅(😻)游部、应急部，市场监(🦗)(jiān )管总局，林草(🗽)局，中国(🛥)海警局(jú )等14个(🦖)部门(🏵)的相关负(fù )责人(rén )均(🏠)参加了会议，同时，环(huá(🏽)n )渤海的河北、天津(jī(🎆)n )、山(shān )东以及(🌜)辽宁三省一市的政(zhè(🏝)ng )府相(🦍)(xiàng )关负责同志也参加(🕳)了会议(yì )。

强化保障农(🏆)民合(hé )法权(quá(🎄)n )益

政策(🍕)意志上升法律(🌩)层面(miàn )

张帅(shuài )梁建议(👙)，一是(✈)必须要在所(suǒ )有权层(🤾)面完善落实(shí )集体(tǐ(📨) )所有权，在此基(💕)础上稳(♋)定(dìng )农户的土(✖)地承(🏋)包权(quán )，并放活基(jī )于(🛄)农业用途的土地(dì )经(📞)营(yíng )权，健全土地流转(🐔)规范管(guǎn )理制(🚳)度，允许承包(bāo )土地(dì(♟) )的经(🎏)营权担保融资；二是(🔆)(shì )要保(bǎo )障所有权和(🤐)承包权，同时(shí(🌊) )要放开(💰)搞活经营权(quá(📳)n )，防(fáng )止和杜绝农村耕(🛁)地抛(🅾)荒和(hé )弃耕(gēng )，鼓励农(🤒)村土地高效利用(yòng )，并(🍾)全面推开农村(🙈)(cūn )土地(dì )征收制度改(🌀)革和(🍓)农村集体(tǐ )经营性建(🐞)设用地入(rù )市改革。

接(📒)(jiē )受采访的专家认为(🍩)(wéi )，当(dāng )时的农(😪)村土地流转带有明(mí(🌷)ng )显的(👕)自发性、盲目(mù )性与(➰)(yǔ )随意性(xìng )，加之包括(🌬)物权法(fǎ )在内(👪)(nèi )的法(🙄)律相关规定过(⏯)于笼统(tǒng )，有关内容和(🔙)程序(🚡)(xù )不够(gòu )明确具体，缺(🐟)乏可操作性(xìng )，导(dǎo )致(🚍)一些地方出现(💸)了大量土(tǔ )地纠纷，侵(🧞)权行(🎫)为(wéi )时有(yǒu )发生。

李干(🕜)杰指出，总体(tǐ )而言，渤(🐫)海区域性(xìng )复合型的(🤦)污(wū )染问题、(🏧)长期形成(chéng )的生(shēng )态(🌓)问题(🖖)、结构性的风险问(wè(🚩)n )题依旧突出，打好(hǎo )渤(🚽)海(hǎi )综合治(zhì(😻) )理攻坚(🐓)战任务十分(fè(💻)n )艰巨(jù )。