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在重(chóng )庆涪(📋)陵的一家(jiā )生猪养(😙)殖(🙋)场(chǎng )，视察团看(💃)到了“龙头(tóu )企业+农户(📙)”的(de )经营方式：(💐)在一个平(píng )缓(huǎn )的山(🎏)坡上，原先分散(💸)的(💩)土(tǔ )地被集中起来(🏁)，实现(xiàn )了小规模经(💝)营(🎉)(yíng )，公司还为就(🦋)地转换(huàn )为(wéi )园区工(🕉)人的(de )农民配备(🆑)了小型农具。

今年的中(🍜)央(yāng )一号文件(🧜)这(🌬)样(yàng )表述，意味着此(⏳)前农(nóng )村(cūn )土地制度改(gǎi )革探索出(🆙)来的“三权(quán )分置”，即(🚽)农(🛢)(nóng )村集体土地(📝)(dì )所(suǒ )有权、承包权(😗)和经营(yíng )权“三(🔒)权分置(zhì )”将实现从政(🏏)策到法(fǎ )律(lǜ(🌵) )的(🦍)转变。

对(duì )此，张帅梁(🐛)认(rèn )为，正如中央一(🐏)号(💳)文(wén )件所指出(🕋)的，在我国当前继续推(🧔)进(jìn )城(chéng )镇化(✉)进程，调整人口结构，稳(😈)固并加强农民(🎛)权(👎)(quán )益的大背景下(xià(🕵) )，必须对农村土地(🔖)制(zhì )度(dù )进行进一(🌶)步(bù )市场化改革，强(⏯)化(🐬)对农民合法权(🍨)益(yì )的保障。

另(lìng )据(jù(💺) )《人民日报》报道(💝)，2010年，安徽省阜(fù )阳市农(🦎)民王勇返乡创(☕)(chuà(🆓)ng )业，从村民手(shǒu )中流(💃)转了200亩地(dì )用于种(🏦)植(🙉)果树。

张帅(shuài )梁(📏)举例说，物(wù )权法对于(🐊)农村土地的(de )确(🤒)(què )权登记制度(dù )、农(📏)村土地的征收(🤮)征(🤘)用及入市、各(gè )类(🎫)农村土地物(wù )权(👉)的多层次多元化利(🔴)(lì )用(yòng )、农民土地(🔃)(dì(🍾) )权利的融资担(👔)保渠道等，大多缺乏(fá(🍘) )更为具体明(mí(🖌)ng )确(què )的规定。

“其二，要(yà(💥)o )整合物权法与(🍪)(yǔ(♌) )经由司法解释、司(😉)法(fǎ )案例等形成的(de )规则。

但随着(zhe )新时(🕊)代乡村振兴战略(luè )的(🚌)实施，在农(nóng )业(🏤)“产业兴旺”的基(jī )本(bě(🍨)n )要求下，“三权分(👟)置”将是农地制度改革(🔏)的发(fā )展趋势。

中(📦)国(guó )政法大学民商(🚱)经济法(fǎ )学(xué )院民(😘)法(🌼)研究(jiū )所副所(🛎)长刘智慧告诉《法制日(🍤)报》记者，中央一(🤨)(yī )号文件明示，土地制(😀)(zhì )度改革是我(🤨)国(🍐)(guó )农村改革的焦点(🚣)，也(yě )是难点，尤其(qí )是其中的农用(yò(✒)ng )地、集体经营性建设(💕)(shè )用地以及宅(😝)基(jī )地。

物权法将土地(🌑)承(chéng )包(bāo )经营(➿)权确定(dìng )为物权，从法(📊)律上明确了土地(🏜)承包(bāo )者享有土地(🙇)的(de )占有权、使用权(🏭)、(🥄)收(shōu )益(yì )权和(🎴)对承包(bāo )权的处分权(🚫)，肯定了农民作(🥁)为土地(dì )直接利益主(🔥)体(tǐ )的法律地(📫)位(🦃)，有利于(yú )长(zhǎng )期稳(📖)定农村(cūn )土地承包关系。