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北京理(lǐ )工大学法学(🚓)院(yuàn )副教授、(🏃)中国(guó )民法学(😎)研究会(huì(🎌) )副秘(😜)书长孟强(〰)(qiáng )对(🕗)(duì )《法制日报(bào )》记者说，政(zhèng )策(cè )是法(🙋)律的先(xiān )导(dǎ(🕙)o )。

接受《法(fǎ )制(zhì(🏄) )日报》记者(zhě )采(💮)访的专家(🈷)认(rè(🍚)n )为，在全面落(luò )实乡村振兴战(zhàn )略时(♒)，深化农(nóng )村土(🐅)地制度改(gǎi )革(🌅)至关重要，农村(🖨)土地既是(💶)农民(📞)集体所有的最重要的资源，也是促进农业农村现代(🎩)化的重(chóng )要支(🈲)撑，加快(kuài )物权(⭐)法修改步(🏿)(bù )伐(🗞)，正是为了(⛓)(le )依法(⏬)保障深化(huà )农村土地制度(dù )改(gǎi )革(📚)。

10余个部(bù )委(wě(👨)i )参与渤海治(zhì(🧛) )理(lǐ )

今年(⬆)的中(🙏)央(yāng )一(yī(🎬) )号文(🌻)件这样(yàng )表述，意味着(zhe )此前农村土地(🦋)(dì )制度改革探(💌)索(suǒ )出来的“三(🚭)权(quán )分置”，即农(🕜)(nóng )村集体(🐈)土地(🚧)所有权、承包权和经营权“三权分置”将实现从政策(😉)到法律的转变(🏦)。

李干杰指出，渤(🤡)海综合(hé(😨) )整治(💊)将借鉴大(dà )气(🧜)污染防治的(de )成功做法，也(yě )将采取“大(💪)环(huán )保(bǎo )”的做(🤮)法。

今(jīn )年中央(🖇)一号(hào )文(🏭)(wén )件(🔴)公布于2月(💶)(yuè )19日(🐍)(rì )，共1.1万余字(zì )。

张帅梁建议(yì )，一是必(🏻)须要(yào )在所有(📇)权层面(miàn )完善(💩)落实集体(tǐ )所(🐞)有权，在此(🍌)(cǐ )基(🎅)础上稳定农户的土地承包权，并放活基于农业用途(😆)的土地经营权(🍼)，健全土地流转(🌤)规范管理(😩)制度(🧝)，允许(xǔ )承包土地的经(jīng )营权担保融资(zī )；二是要(😯)保障(zhàng )所有权(🛳)和承包(bāo )权(quá(😒)n )，同时要放(🦆)(fàng )开(🤐)(kāi )搞活经(🕝)营权(👚)(quán )，防止和杜绝(jué )农(nóng )村耕地抛荒(huā(🌯)ng )和弃耕，鼓励(lì(🧙) )农村土地高效(🍾)(xiào )利用，并全面(👧)(miàn )推开农(📶)村土(🏆)地(dì )征收制度改革(gé )和农村集体经营性建设用地(🌜)入市改革。

经营(🌾)权与承包权分(🤜)置时，经营(🚽)权本(🚏)身包含着自主生产经营权、抵(dǐ )押入股等处分(fè(🎉)n )权、收益权；(🖥)承包权主体对(🍣)(duì )经营权(☝)主体(⤵)享(xiǎng )有(yǒ(😜)u )对价(🔡)请求权(quán )、监督使用权(quán )，到期回收(🚜)权(quán )等(děng )。

按照(🐊)民法(fǎ )典(diǎn )编(🥂)纂分“两(liǎng )步走(🥑)”的工作(zuò(🕴) )安排(🏩)，2018年12月，民法典分编中(zhōng )的“合同编”草案再次提请全国(🎥)人大常委会会(🙆)议审议，但“物权(👷)编”尚未再(🏌)次提(🗜)请全国人大常委会会议审议。