黑镜子第二季第二集

“农村土地流转(🐳)(zhuǎn )将具有法律上(🤮)(shàng )的依据(jù )。

随后，当(🛹)地(🍳)(dì )出台林权质(🍠)押贷款政(zhèng )策，凭(🦎)借颁发(fā )的林权(🎂)证，他又申请(qǐng )到400万(🗯)元贷款，建了大型(🦗)冷库，扩大(dà )了流(🍲)转规模。

2013年11月，党的(🕕)十八届三(sān )中全会(🎴)提出，赋予农(nóng )民(🍧)对承包地占(zhàn )有(🎁)、使用、收益、(🎳)流(liú )转及承包经营(📼)(yíng )权(quán )抵押、担(🤺)保功能，允许农民(🎷)以承(chéng )包经营权(🔆)入股发展农(nóng )业(👋)产业化经营(yíng )。

他强(👄)(qiá(🏻)ng )调，渤海综合(hé(🔶) )治理将构建“分工(😞)+协(xié )同”的责任体(🏯)(tǐ )系，做到合力攻坚(💉)。

“但物权法规(guī )定(⏫)(dìng )的承包经营权(🥩)流转(zhuǎn )之具体规(🍘)定的(de )缺失，使得农地(⏯)流转(zhuǎn )处于探路(➕)摸索阶段。

张帅梁(🚂)认为，物权法对于(🏙)农村土地(dì )的规定(🍭)，只是(shì )简(jiǎn )单用(🖍)11个条文规定了(le )土(🧓)地承包经营(yíng )权(⏹)、4个条文规定了(🐳)宅(zhái )基地使用权，仅(💍)涉(🎒)及(jí )这两项权(🗄)利最(zuì )基本的内(🐚)容，无法有(yǒu )效回(🎍)应农村土(tǔ )地制度(🗺)改革的现实需(xū(🥀) )求，也无法对(duì )农(🥧)(nóng )村土地制度改(💏)革实(shí )践提供更细(🍈)致(zhì )和更有效的(🎠)指引。

2013年(nián )11月，党的(💖)十八届三中(zhōng )全(🐶)会提出，赋(fù )予农民(🚬)对承包地占有(yǒ(💸)u )、(🗿)使用、收益(yì(🤖) )、流转及承包经(🎆)营权(quán )抵押、担(🎰)保功(gōng )能，允许农民(🕖)以(🏨)承包(bāo )经营权(🌫)入股发(fā )展农业(⏹)(yè )产业化经营。

接(🚐)受采访的专家认为(😡)(wéi )，当时的农村(cū(😼)n )土地流转带有明(💶)显的(de )自发性、盲(🔙)目(mù )性(xìng )与随意性(📛)，加之包(bāo )括物权(🦑)法在内(nèi )的法律(👵)相关规定过于(yú(🌈) )笼统，有关内容和程(🐷)(chéng )序不够明确具(😢)(jù(💈) )体，缺乏可操作(🛀)性，导致一些地方(👀)(fāng )出现了大量土(⚫)地纠纷(fēn )，侵权行为(🔞)时(🕋)(shí )有发生。

但随(🎺)着新时(shí )代乡村(💜)振兴战(zhàn )略的实(🔃)(shí )施，在农业“产业兴(📖)旺”的基本要(yào )求(💶)下，“三权(quán )分置”将(🏈)是农地制度(dù )改(😺)革的发展趋(qū )势(shì(🚵) )。

第二，明确经营(yí(🗾)ng )权的权能及边(biā(😳)n )界。