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文件特别强调，农村(cū(♓)n )土(tǔ )地(🗓)(dì )制(zhì(🌩) )度(dù )改(gǎi )革(gé )要(yào )有(yǒu )底(dǐ )线(xiàn )思(sī )维(wé(🛹)i )，要(yào )坚(🤡)(jiān )持(chí(📣) )农(nóng )村(cūn )土地集体所有、不搞私有化，坚持(📳)农地农(🦁)用、防(🙄)止非农(🔢)化，坚持保障农民土地权益、不得以(📇)退出承(🐬)包地和(📁)宅基地(🎢)作为进城落户的条件。

我国是农业大(🔥)国，还有(👏)近6亿农(🥞)民，农业(🐑)还是弱质产业，这个特殊国情要求我们必须(😶)不断完(💶)善农业(😬)支持保护(hù )制(zhì )度(dù )。

文(wén )章(zhāng )指(zhǐ )出(chū )，“在(❗)(zài )机(jī(🖱) )构(gòu )层(🍾)(céng )面(miàn )，海(hǎi )归(guī )教(jiāo )师构成比率与机构整(🔚)体科研(❗)生产力(🧦)同样不(♓)存在显著影响。

文件特别强调，农村土(🖲)地制度(🕠)改革要(🐪)有底线(🍏)思维，要坚持农村土地集体所有、不(💌)搞私有(🏠)化，坚持(🚃)农地农(🤒)用、防止非农化，坚持保障农民土地(🏀)权益、(✝)不得以(😗)退出承(📶)包地和宅基地作为进城(chéng )落(luò )户(hù )的(de )条(tiá(💨)o )件(jiàn )。

党(🕖)(dǎng )的(de )十(🗒)(shí )九(jiǔ )大(dà )报(bào )告(gào )强(qiáng )调(diào )保(bǎo )持(chí )土(🐲)地承包(🔒)关系稳(😴)定并长(👸)久不变，明确第二轮土地承包到期后(♑)再延长(🗜)30年，时间(🌑)节点与(⚪)第二个百年战略构想高度契合。

重点(🤫)是做好(🧞)力争2020年(🕎)完成使(🖇)用权确权登记，抓紧制定农村宅基地(🕉)管理指(❓)导意见(🤚)和起草(📭)农村宅基地使用条例。