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强化保障农民(🖇)(mín )合法权(👘)益

就在王(wáng )勇着急上火之(zhī )时，2015年年底，国家推动农村(cūn )土地“三权分(fèn )置”改革的政(zhèng )策开(🈷)始在安徽(🏫)(huī )落地，他所在的(de )阜阳市颍泉区(qū )被列入全国农(nóng )村承包土地经(jīng )营权抵押贷款(kuǎn )试点(🥄)区。

接受(shò(🌚)u )采访的专家认(rèn )为(wéi )，当时的农村(cūn )土地流转带有明显的自发性(xìng )、盲目性与随(suí )意性(⛲)，加之包(bā(🌨)o )括物权法在内(nèi )的法律相关规定(dìng )过于笼统，有(yǒu )关内容和程序不够明确具体(tǐ )，缺乏可(📊)操作(zuò )性(🕗)，导致一些(xiē )地方出现了大(dà )量土地纠纷，侵(qīn )权行为时有发(fā )生。

张帅梁建(jiàn )议，一是必须(⛵)(xū )要在所(🌰)有权层(céng )面完善落实集(jí )体所有权，在(zài )此(cǐ )基础上稳定农(nóng )户的土地承包权，并放活基(🕕)(jī )于农业(🛸)用途的(de )土地经营权，健全土地流转(zhuǎn )规范管理制度，允许承包土地(dì )的经营权担保融资；(🌇)二是要(yà(😀)o )保障所有权和(hé )承包权，同时(shí )要放开搞活经(jīng )营权，防止和杜(dù )绝农村耕地抛(pāo )荒和弃(🤳)耕，鼓(gǔ )励(🌛)农村土地高(gāo )效利用，并全(quán )面推开农村土(tǔ )地征收制度改(gǎi )革(gé )和农村集体经(jīng )营性(👧)建设用地(🕍)入市改革。

刘(liú )智慧认为，至(zhì )少有两项工作(zuò )必须做好，其(qí )一，要厘清“民(mín )法典·物权编(🌋)(biān )”与目前(🔀)涉及农村改革的诸(zhū )多法律、行政(zhèng )法规，诸如与(yǔ )担保法、农村(cūn )土地承包法、不(bú(🦍) )动产登记(🉐)暂行(háng )条例等之间的关系。

李干杰(jié )指出，总体而(ér )言，渤海区域(yù )性复合型的污(wū )染问题(🌬)、长期形(🗣)(xíng )成的生态问题(tí )、结构性的风(fēng )险问题依旧突(tū )出，打好渤海(hǎi )综合治理攻坚(jiān )战任(🍢)务十分艰(🍎)巨(jù )。

“其二，要(yào )整合物权法与经由司法解释(shì )、司法案例等(děng )形成的规则。