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强化(huà )保障农民(🎛)(mín )合法权益(🥄)

2016年10月(🧖)，中共中央办公厅(🔦)(tīng )、国务院(yuàn )办(🏰)公厅印发《关(guān )于(🌦)完善农村土地所(🧓)有权承(chéng )包权经营权分置(zhì )办法的意(🚖)(yì )见》，提出逐步(bù(🏒) )建立规范高(🕛)效的(🍊)“三权”运行机(⬇)制，不(🌷)(bú )断(duàn )健全归属(🏩)清晰、权能完整(💕)(zhěng )、流转顺畅、(🐍)保(bǎo )护严格的(de )农(😐)村土地产权制(zhì )度，为(🤴)发展现代农业、(👽)增(zēng )加农民收入(🖲)、建(jiàn )设社(🏮)会主(💞)(zhǔ )义新农村提供(🎑)坚(jiān )实保障。

《意见(😣)(jiàn )》要求，生态环境(😨)部、发(fā )改委、(🥐)自然资源部共同制(zhì )定了《渤海综合(hé(🍴) )治理攻坚(jiān )战行(📀)动计划》(以(yǐ )下简(🎀)称《行动计划(🚛)》)。

在(zà(😩)i )浙江，许多乡(xiāng )村(📈)(cūn )的农民以契约(🏛)形式把承包(bāo )的(🏐)土地交给他人(ré(🆙)n )经营，自(zì )己按土地面(🎪)积得(dé )到一定收(⛺)入，当地农民把(bǎ(⬅) )这种土地称(🔯)为“股(🃏)票钱”。

2018年8月27日，十三(😐)(sān )届全国人大常(😹)委(wěi )会第五次(cì(🎖) )会议首次审议(yì(⛑) )民(mín )法典各分编草案，其中包(bāo )括“物权(🚓)编”部(bù )分。

按照(zhà(🔴)o )《行动计划》要(yào )求(🕘)，2020年，渤海近岸(🐰)海域(🏉)水(shuǐ )质优良(一、(📭)二(èr )类(lèi )水质)比(🥅)例达到73%左右，自然(🍧)(rán )岸线保有率保(🈚)持(chí )在35%左右，滨海湿地(❌)整治修(xiū )复规模(⏳)不低于6900公顷，整治(😠)(zhì )修复岸线(📨)新增(🖊)70公(gōng )里左右。

孟强(🍏)认为，“三(sān )权分置(🥃)”改革凸(tū )显了经(🐔)营(yíng )权流转的格(⌚)局，但作为调整民(🥓)事基本权利(lì )的物权(👈)法在颁布(bù )实施(🎓)时，只确认了土地(💍)的(de )所有权和(🤾)承包(🥥)权(quán )，没有对(duì )可(😳)以规模流转(zhuǎn )的(🍻)(de )经营权作出规定(😉)。

去年中(zhōng )央一号(👰)文件提出(chū )，实施乡(xiā(🏖)ng )村振兴战略，是(shì(🔟) )党的十九大作出(🛸)的重大决(jué(🎎) )策部(🈶)署，是决胜(shèng )全面(🕡)建成小康社会、(⛏)全面(miàn )建设社会(📠)主义现(xiàn )代化国(👃)家(jiā )的重大历史(🐗)任务(wù )，是新时代“三农(🚿)”工作(zuò )的总抓手(🚐)。