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接(jiē )受采访的专家认为(🔙)，当时(💢)的农村(cūn )土地流(🌂)转带有明显的(💔)(de )自发(🌸)性、盲(máng )目性与(🗂)随意性，加之(zhī )包括(😴)物权法(fǎ )在内的(🏀)法律相关规定(dìng )过(✊)于笼统，有关内容(🦕)和程(😗)(chéng )序不够(gòu )明确具体，缺乏可操(✊)作性(🐽)(xìng )，导致(zhì )一些(xiē(🌵) )地方出现了大量土(😟)地(dì )纠纷，侵权(quá(🕗)n )行为时有发生。

此外(🙀)(wài )，张帅梁还(hái )补(⚪)充说，农民住房用(yòng )地制度即宅(zhái )基(🦄)地制(🐳)度也应当加快(kuà(🍴)i )改革，要在(zài )物(🧑)权法(🍌)的基础上制定(dì(⛷)ng )单独的、更(gèng )为细(🕙)致的农村宅基地(👆)(dì )使用条例，对农村(🤹)宅基地实行集(jí(📳) )约化(✊)利用，防止宅基地的(de )闲置废(fèi )弃(🐔)，要建(🍂)立城乡统一的建(🌟)(jiàn )设用地(dì )市(😒)场(chǎ(⚽)ng )，加快推进宅基地(📇)使(shǐ )用权确(què )权登(📕)(dēng )记颁证工作。

孟(📶)强认(rèn )为，“三权(quán )分置”改革凸显了经(👕)(jīng )营(🍙)权流转的(de )格局，但(🚼)作为调整民(mí(👯)n )事基(⛏)本权利(lì )的物权(💑)法在颁布实施(shī )时(🌛)，只确认(rèn )了土地(🦓)的所有权和承(chéng )包(💦)权，没有(yǒu )对可以(⏬)规模(⛏)流转的经(jīng )营权作出规(guī )定。

2017年(😞)10月，党(📊)(dǎng )的十九(jiǔ )大提(🔧)出，巩固和完善(🌑)农村(🌽)(cūn )基本经(jīng )营制(🗡)度，深化农村土地制(🏜)(zhì )度改革(gé )，完(wá(🐝)n )善承包地“三权分置(zhì )”制度。

物(wù )权法(🏦)施行(🐶)以来，司法(fǎ )实践(😢)中形成(chéng )了不(💤)少实(🌾)质上的物权(quán )法(💛)规则，有(yǒu )必要考虑(💸)将哪些规则(zé )转(🏁)化为‘民(mín )法典·(💥)物权编’的法(fǎ(⛎) )律条(🥥)文。

那(nà )么，中央一号文件提(tí )出(🤗)加快(🎓)修订(dìng )物权法之(🔫)后，物权法(fǎ )究(🥗)竟该(📰)如何修订呢？

接(❓)受(shòu )《法制(zhì )日报》记(😁)者采访的专家认(❄)(rèn )为，在(zài )全面(miàn )落实乡村振兴战略(⛄)时(shí(🚣) )，深化农村(cūn )土地(😽)制度改革至关(🎊)重(chó(🏉)ng )要，农村土(tǔ )地既(🤜)是农民集体所有(yǒ(🍣)u )的最重要的(de )资源(🧀)，也是促进农业(yè )农(❇)村现代化(huà )的重(👸)要支(🔫)撑，加快物(wù )权法修改步(bù )伐，正(🦖)是为(🌌)了依法保(bǎo )障深(✊)化农村(cūn )土地(🚧)制度(🚢)改革。

而今(jīn )年一(😞)号文件则提出，全面(🌇)(miàn )推进乡(xiāng )村振(🎫)兴，确保顺利完成到(dào )2020年承诺(nuò )的农(♟)(nóng )村(✡)改革发展目标任(🔉)务(wù )。

河南农业(🔡)(yè )大(🈁)学文法学院副院(🔗)长(zhǎng )张帅梁告诉(sù(😙) )《法制日报》记者，今(🎃)年中央一(yī )号文件(🤯)提出加快修订(dì(📭)ng )物权(🎢)法，意(yì )义十分重大，既为包(bāo )括(📟)农村(🖱)土地(dì )制度改革(🏵)在内的相关(guā(🤥)n )制度(💢)改革奠(diàn )定了法(🍝)律基础，也是(shì )为了(📮)落实中央提出的(😬)“重(chóng )大改革(gé )于法有据”的法治目标(⏳)。

张帅(😆)梁(liáng )建议(yì )，一是必须要在所有(🔉)(yǒu )权(🔎)层面完善(shàn )落实(📃)集体所有权，在(zài )此(📌)基础上稳(wěn )定农(📠)户的土地承包权(quá(🖤)n )，并放活基(jī )于农(🐋)业用(🗯)途的土地经(jīng )营权，健全(quán )土地(💘)流转(🐲)规范管理制(zhì )度(🚜)，允许承(chéng )包土(➡)地的(🌙)经营权担保(bǎo )融(🦅)资；二是(shì )要保障(😕)所有权和承包(bā(🍝)o )权，同时要放开搞活经营(yíng )权，防(fáng )止(🐫)和杜(💘)绝农村耕地抛荒和(hé )弃耕，鼓励(🚑)(lì )农(🥜)村土地高效利用(🍭)，并全面推开(kāi )农村(🏿)土地征收制度改(😖)(gǎi )革和农村集(jí )体(🎯)经营性建设用地(🥞)入(rù )市改革。