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张燕生习惯于从三(🥄)个(gè )指(🤜)标(biāo )评估一个地区的创新(xī(🏢)n )力，一是(💖)看创新的投入，即研(yán )发强度，也就是(🍘)全社会(🐩)研(yán )究与试验经费支出占GDP的比(bǐ )例(✔)；(📋)二(🚟)是(🚕)看产出，也就是(shì )创新(xīn )投入所带来(😖)的(🐘)发(🐸)明(🦐)专(zhuān )利申请的增长和授权的增(zēng )长(🕦)；(💭)三(🤩)是(🐊)看影响，看(kàn )全员(yuán )劳动生产率的增(👤)长，看全(🔲)(quán )要素生产力的增长，以及(jí )科技进(🥪)步贡献(🏯)率的增长。

同时(shí )，在指导思想(🆒)或推动(⬛)(dòng )理念(niàn )上，过去多是单一行(háng )政区(👆)(qū )的规(🙎)划，更多强调发展，而此次规划是跨区(🚷)域跨(🆗)制(💠)(zhì )度的(de )规划，更加强调合作(zuò )。

以(yǐ )港(🐼)珠(🚽)澳(🍕)大(🕹)桥为例，过(guò )去的重点是建设，今后的(🎛)(de )重(📁)点(⏹)则(🏣)是运营，如何(hé )让三(sān )地的车更便利(📢)地通行(🌱)(háng )，如(rú )何激发港澳单排车的(de )用桥(qiá(👌)o )热情，如(🍠)何为乘客提供更(gèng )好的(de )服务，这些都(🚦)是软连(lián )接。

区域发展空间面临瓶(pí(💃)ng )颈制(zhì(🥏) )约，资源能源约束趋紧，生态(tài )环境压(🎵)力日(🥧)益(⏺)增大，人口(kǒu )红利逐步减退。

这11个(gè )城(♏)市(🕞)(shì(💳) )，通(🗺)过陆海以及公路(lù )、铁路、高铁、(🔔)机(🥃)场(🔙)所(💲)形(xíng )成了轴带的支撑作用(yòng )，辐(fú )射(📷)粤西粤(📒)东粤北地区(qū )和9+2城(chéng )市周边地区的(🏚)辐射，最(🐮)终(zhōng )通过整个粤港澳大湾区向(xiàng )东(👍)南(nán )亚地区辐射。

从物流(liú )和运(yùn )输(🧗)角度，广(🚉)州和深圳(zhèn )的集(jí )装箱吞吐量都远(🎤)超香(😒)港(🔳)，主要(yào )原因是香港的航运太(tài )过昂(🏼)(á(💟)ng )贵(🗞)，因(📓)此，从规划而(ér )言，希望香港在航运方(👦)面(😙)(mià(🐲)n )更(🕚)多转向租赁、注册、融(róng )资、保险(🔀)、仲裁(💗)，即(jí )转向(xiàng )跟航运相关的现代服(fú(😚) )务业(yè(🕷) )。

比如广州在基础研究领(lǐng )域有一定(🤪)的优势，深圳在(zài )创新(xīn )链的前端和(🧜)后端都(🤷)有(yǒu )一定(dìng )的优势，因此可以对(duì )相(🎮)关(guā(🎎)n )科(👀)创成果进行转化。

造成(chéng )这种(zhǒng )现象(❎)的(🌍)原(🚉)因(💏)，主要是(shì )因为(wéi )港珠澳大桥横跨三(🍞)地(🐱)(dì(😸) )，涉(🌎)及三个海关，三种制(zhì )度，尤其是港澳(🙌)与内地(📡)车(chē )辆通行规则不一致。

按照(zhào )“规划(🙆)纲要”要(🔔)求，粤港(gǎng )澳大湾区将加强基础设施(📥)(shī )的互联互通，更好发挥港(gǎng )珠澳(à(💑)o )大桥作(🍏)用，加快建设(shè )深(圳(zhèn ))中(山)通道、深(💂)(圳)茂(🎼)(名(🚚))铁路(lù )等重要交通设施，但在王(wáng )福(🕥)强(😚)(qiá(😣)ng )看(🥥)来，根据规划，未(wèi )来除(chú )了注重硬连(⛹)接(🦓)外(😦)，更(💠)(gèng )应注重软连接，即通关的(de )便利化。

在(🔢)张(〰)燕生(🙍)看来，内地和港澳发展的不(bú )平衡(hé(🤧)ng )，造成了(🐯)三道“关”的存(cún )在。