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强化保(🦆)障农(nóng )民合法权益

“加(🐂)(jiā )快修订土地(🌃)管理(lǐ )法(fǎ )、(🤗)物权法等法律法(fǎ )规”的表述，出现在(💍)中(🍲)央一号文件(🐒)(jiàn )第五部分，即(🚊)“全(quán )面深化农村改革，激发乡村发展(😊)活(huó )力”部分，具(😎)体(tǐ )位(wèi )于“深(⛳)化农村土地(dì )制度改(💲)革(📑)”项下(xià )面。

孟(🈲)强认为，40年(nián )前(👜)，作为改革开放(fàng )“排头兵”的家(jiā )庭联(🍯)产(😤)承包责任(rè(🕳)n )制(zhì )，实现了土(🍱)地承包(bāo )经营权从土(🚶)地所(suǒ )有权中(📪)的分离，为(wéi )农(🕴)业发展提供了源(yuán )源不断的动力。

今(📅)年(⤵)中央一号文(🖋)件(jiàn )公布于2月(📽)19日，共1.1万(wàn )余字。

河南农业大(dà )学文法(🛏)学院副院(yuàn )长(⛓)张帅梁告诉《法(⛽)(fǎ )制日报》记者，今(jīn )年(🌄)中(👅)央一号文件(🚾)(jiàn )提出加快修(🌌)订物(wù )权(quán )法，意义十分重大(dà )，既为(❣)包(☔)括农村(cūn )土(🎞)地制度改革在(📫)(zài )内(nèi )的相关制度改(🔯)革(📐)奠(diàn )定了法(🈺)律基础，也是为(🔷)了落实中(zhōng )央(yāng )提出的“重大改革(gé(🤛) )于(🙇)法有据”的法(🌘)治目标。

今年的(🖼)中(zhōng )央一号文件这样表(biǎo )述，意味着(📒)此前农(nóng )村土(🤮)地制度改革(gé(👟) )探索出来的“三(sān )权(quá(🚄)n )分(🏿)置”，即农村集(😟)(jí )体土地所有(㊙)权、承包权和经营权(quán )“三权分置”将(🆙)实(🐎)现(xiàn )从政策(😧)到法律的(de )转变(🍂)。

在重庆涪(fú )陵(líng )的一(🎅)家(🗞)生猪养殖场(🕠)(chǎng )，视察团看到(🏮)了(le )“龙头企业+农户(hù )”的经营方式：在(🧥)一(🍚)(yī )个平缓的(👷)山坡上，原先分(🔑)散的土地(dì )被集中起来，实现(xiàn )了小(⛅)规模经营，公司(➖)还为就地转换(🗜)(huàn )为园区工人的农民(🍵)(mí(🥛)n )配备了小型(🥡)农具。

第三，完善(🏬)征地(dì )补偿标准，建立(lì )征(zhēng )收征用(🚀)农(👁)村集体土(tǔ(🐽) )地补偿标准的(💥)市(shì )场价值挂钩机制(🚵)(zhì(🐫) )，以兼顾国家(🔒)、集体(tǐ )、个(🗝)人的土地增(zēng )值收益分配。

‘睡(shuì )醒(💜)’(🌑)的土地，让我(🍗)(wǒ )特有底气。

张(👺)帅梁认为，物权法(fǎ )对(duì )于农村土地(💷)的规定(dìng )，只是(📦)简单用11个条文规定了土地承(chéng )包经(🐹)营(😺)权、4个条文(⚾)(wén )规定了宅基(🚩)地使用(yòng )权，仅涉及这两(liǎng )项权利最(📖)基(👈)本的(de )内(nèi )容(📀)，无法有效回应(👿)(yīng )农村土地制度改(gǎ(🤞)i )革(🔛)的现实需求(🔶)，也(yě )无法对农(📳)村土地制(zhì )度改革实践提供(gòng )更细(🥨)致(🚀)和更有效(xià(👏)o )的(de )指引。