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他认(🐱)(rè(🤰)n )为(wéi )，由于(yú )相关领(lǐ(🎞)ng )域积弊(bì )深重，改革启(💧)(qǐ )动时又(yòu )缺乏相(xià(🔩)ng )关的配(pèi )套制(🌘)度和措施，一些地方陷(👦)入改革“内卷化”困境(指(🖌)长期从事一(😸)项(🛹)相同的(🏨)工作，并且保持(🌈)在一定的层面，没有任(💦)何变化和改观)，离“建立(🎍)城乡统一的(👩)建(👥)设用地市场”改革目标(✉)还有(yǒu )很大距(jù )离。

同(💌)(tóng )时，考(kǎo )虑到当(dāng )前(🎰)村民(mín )自治(🏌)(zhì(🏠) )和(hé )民主(zhǔ )管(guǎn )理能(🚗)力(lì )良莠不(bú )齐的现(💽)(xiàn )状，一(yī )方面，政府可(⌛)(kě )根据需(xū )要(💜)对集(jí )体收益(yì )的分(✴)配管理作出适当的指(🥤)导和规范，重(🤗)点(🌃)是防范(⚫)个别基层干部(🚵)或者其他强势群体对(🕞)收益的不当控制和以(🏜)权谋私，以及(🎨)可(⬛)能出现的短视行为，保(🈂)障农民利益不受侵害(⚫)。

同时，入市价(jià )格是根(🅰)(gēn )据土地(dì(🐅) )整(🗽)理、拆迁安(ān )置成(ché(♍)ng )本(běn )以及(jí )地(dì )理位(➿)置(zhì )和用途(tú )等因素(🈂)(sù )人为设(shè )定(🔥)的参(cān )考价格(gé )，并非(🛤)(fēi )市场供(gòng )需关系(xì(🐣) )所形成的竞争(😂)性价格(🍆)。

刘俊杰建议，下(🚉)一步，深化改革应该注(✳)意处理好集体和个人(🤛)的利益关系(🔺)，充(🐿)分尊重农民的自主权(🤾)，由农民集体自主决定(💜)收益分配，适度增加个(😄)人分配(pèi )的(🕸)比(🛁)重(chóng )。

同时(shí )，入市(shì )价(🗿)格是(shì )根据土(tǔ )地整(🦔)理(lǐ )、拆(chāi )迁(qiān )安置(☔)成(chéng )本以及(jí(🍽) )地理位(wèi )置和用(yòng )途(🦗)等因(yīn )素人为(wéi )设定(⤵)的(de )参考价(jià )格(➿)，并(bìng )非(🦊)市场供需关系(🏥)所形成的竞争性价格(💂)。

与此同时，试点地区还(🐑)做了关于农(🎵)村(🦁)“两权”抵押贷款试点，构(🗿)建了产权流转交易、(🏎)产权价值评估、风险(📗)防控等融资(🥖)各(🧜)环节的制度体(tǐ )系，有(💴)(yǒu )效解决(jué )了农村(cū(🖕)n )金融服(fú )务“最(zuì )后一(🧔)公(gōng )里”。