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“加(💡)(jiā )快修订土地管理法(🖊)(fǎ )、物权法等法律法(🐖)规(guī )”的表述，出现在(🗂)中(🥛)(zhōng )央一号文件第五(🔽)部(🗻)(bù )分(fèn )，即“全面深化(🌆)农(nóng )村(cū(🌶)n )改革，激发乡村发(fā )展(😉)活力”部分，具体(tǐ )位于(📕)“深化农村土地(dì )制度(🚶)改革”项下面(miàn )。

因此，加(📼)快修订物权(quán )法，实(🤹)现(✳)‘三权分(fèn )置’从(⌛)政(🙄)策到法(🖐)律的(de )转变，就显得尤为(🕹)必(bì )要了。

政策意志上(🎬)(shàng )升(shēng )法律层面

次年(🌅)9月，中(zhōng )央有关会议提(🐡)出，要在坚持农村土(❇)地(🐱)集(jí )体所有的前提(🖐)下(😣)，促(cù )使承包权和经(❗)营权(quán )分(🦓)(fèn )离，形成所有权、承(♿)(chéng )包权、经营权三权(🏇)(quán )分置、经营权流转(🗽)的(de )格局。

修订物权法(fǎ(👊) )写(xiě )入文件

张帅梁(👿)认(🌏)为，物权法对于农村(💔)土(🐺)(tǔ )地的(✌)规定，只是简单(dān )用11个(🔦)条文规定了土地(dì )承(🧕)包经营权、4个条(tiáo )文(🔊)(wén )规定了宅基地使用(📫)权(quán )，仅涉及这两项权(👉)(quán )利最基本的内容(🎂)，无(🉑)(wú )法有效回应农村(📚)土地(dì )制(😟)度改革的现实需(xū )求(💩)(qiú )，也无法对农村土(tǔ(🔵) )地(dì )制度改革实践提(📐)供(gòng )更细致和更有效(📖)的指(zhǐ )引。

张帅梁举(📲)例(🏜)说(shuō )，物权法对于农(🥐)村(🎠)土地(dì(🍫) )的确权登记制度、农(🍎)村土地的征收征用(yò(🌡)ng )及入市、各类农村土(⛲)(tǔ )地物权的多层次多(🍤)(duō )元(yuán )化利用、农民(📋)土地权(quán )利的融资(✉)担(👔)保渠道(dào )等，大多缺(🤺)乏(🔩)更为具(🤨)(jù )体明确的规定。

赋予(🤯)(yǔ )经营权法律地位