火热的铁棒缓慢而坚定

第四，保障农(nóng )地集(🆔)体(tǐ )所有的(🏅)性质不(bú(🦏) )能改变，这(zhè )是社会主义公(gō(🕌)ng )有制经济的(🌔)底色和(hé(🤟) )根本要(yào )求。

2007年开始实(👲)(shí )施的(💃)物权法(fǎ )对农民土地(♊)权(quán )益的保(🆓)护起到了(👅)非常重(🧐)要(yào )的作用。

其中(zhōng )，物(💣)权法第(dì )一(🈶)百二十八(🎐)条(tiáo )规定，土地承包经营权人(😠)(rén )依照农村土地承包(🈳)(bāo )法的规(guī )定，有权将(🌡)土(tǔ )地(🙋)承包经营权采取转包(🥘)、互换、转(🍷)让等方式(➿)(shì )流转。

2018年8月27日，十三(sān )届全国(⭕)人大(dà )常委(🐓)会第五次(👠)(cì )会议首次审议民法(📑)(fǎ )典各(📤)分(fèn )编草案，其中(zhōng )包(💌)括“物权(quán )编(🈚)”部分。

今(jī(😛)n )年的中(🍡)央一号文件这样表(biǎ(✝)o )述，意味着此(🐣)(cǐ )前农村(🖌)土地(dì )制度改革探索(suǒ )出来(⏮)的“三权分置”，即(jí )农村(🉑)集体土地所有(yǒu )权、(🤰)承(chéng )包(🌮)权和经营权(quán )“三权分(💣)置”将实现从(🏝)政(zhèng )策到(📣)法律的转变。

加快物(wù )权法修(🦆)订步伐(fá )

《法(🛺)制日报(bà(🌈)o )》记者在座谈(tán )会上注(😆)意到，渤(🖍)海(hǎi )综合治(zhì )理座谈(✏)会虽然(rán )是(🤲)由生态环(🔕)(huán )境部(🚩)主持召开(kāi )，但是，发改(😻)委、科技部(🍨)(bù )、工信(🥍)部、财(cái )政部、自然(rán )资源(🍍)部、住建(jiàn )部、交通(♍)运输部、水利部(bù )、(📌)农业农(🕖)村部、文(wén )化和旅(lǚ(🆙) )游部、应急(💹)部(bù )，市场(🥫)监管总局，林草局(jú )，中国海警(🛸)局等14个(gè )部(🧚)门的(de )相关(💴)负责人均(jun1 )参加了会议，同时，环(🔅)渤(bó )海的河北、天津(🥡)、山东以(yǐ(🏰) )及辽宁三(🤳)省一(yī(🧚) )市的政府相(xiàng )关负责(🏡)同志也(yě )参(⛷)加了会议(♐)。

张帅梁建议(yì )，一是必须要(yà(⏰)o )在所有权层(céng )面完善(🌸)落实集(jí )体所有权，在(🛬)此基础(🍅)上稳(wěn )定农户的土地(📛)承包(bāo )权，并(🦌)(bìng )放活基(⚓)于农业(yè )用途的土地经营权(😐)，健全(quán )土地(🏍)流转规范(🌎)管理(lǐ )制度，允许承包土地(dì(🐈) )的经营权担保融资；(🛺)二是(shì )要保(🉐)障所有权(🚽)和承(ché(🐅)ng )包权，同时要放开搞(gǎ(🍜)o )活经营权，防(🚌)止和杜绝(🚸)农(nóng )村耕地抛荒和弃耕，鼓励(🛁)(lì )农村土地高效(xiào )利(🚙)用，并全(quán )面推开农村(🥝)土(tǔ )地(👱)征收制度改革和农村(👎)集(jí )体经营(🌼)性建设用(🚗)地(dì )入市改(gǎi )革。

其中，在(zài )陆(🚹)源污染治理(🤴)中，住建部(🐉)(bù )、水利部、工信部(bù )、农(🚂)业(yè )农村部等部门(mé(🖋)n )或有治理任(🔩)务或有牵(👻)头责(zé(🅾) )任。