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接受(🥄)(shòu )采访的专家认为，当(dāng )时的(🤰)农(nóng )村土地流转带有明显的(🆔)(de )自(👗)发(🥤)性、盲目性与随(suí )意性，加(🚩)之(📕)包括物权法在内的(de )法律相(👴)关规定过于笼(lóng )统，有(yǒu )关内(💿)容(😰)和(😨)程序不够明确(què )具体，缺乏(📩)可(🐔)操作性(xìng )，导致(zhì )一(yī )些地(📑)方出现了大量土(tǔ )地纠纷，侵(📤)权行(🚿)为时(shí )有发生(shēng )。

2018年6月，中(🛩)共(🤸)中(🌲)央、国(guó )务院发布了《关于(🍽)全(quán )面加强生(shēng )态环境保护(🖊)坚决打好(hǎo )污染防(fáng )治攻坚(🕞)战(🔇)的(🍶)意见》(中发(fā )〔2018〕17号，以下简(🌆)称(🕳)《意见》)，其中对渤海综合治理(🐓)(lǐ )提出了明确要求。

经(jīng )营权(🍚)与(🗞)(yǔ(🔀) )承包权分置时，经营权(quán )本(💝)身(❄)包含着自主生产(chǎn )经营权(🎙)(quán )、抵押入股等处分权、收(📦)益权(🍣)；承包权主体(tǐ )对经营(😣)(yí(⛑)ng )权(⏫)(quán )主体享有对价请求权(quá(👔)n )、监督使用权，到期(qī )回收权(🈯)等(děng )。

未经依法批准，不(bú )得将(🛁)承(📬)(ché(📤)ng )包地用于非农建设。

同(tóng )样(😪)，《行动计划》虽(suī )然是由(yóu )生态(🎐)环境部、发改委以(yǐ )及自然(🚀)资(👦)源(🥉)部三部委(wěi )制定，但是，《行动(🍝)计(⏮)划》的(de )实施并不止这三个部(🏗)(bù )委。

李(lǐ )干杰指出，总体而言(😳)，渤(👋)海(📄)区域性复合型的(de )污染问(wè(🈸)n )题(🌡)(tí )、长期形成的生态问(wè(🎌)n )题、结构性的风险问(wèn )题依(🥗)旧突(tū )出，打好渤海综合治(zhì(😺) )理(🐇)攻(🚖)坚(jiān )战任务十分艰巨。