刘以朵

强(🥨)化保(bǎo )障(zhàng )农民合法权益

“加(🛃)快修订土地管(🔸)(guǎn )理(lǐ )法、(🐳)物权法等法律法(🎹)规”的(de )表述，出现(🥁)在中央一号(🈁)文件第五(wǔ )部(🐐)(bù )分，即“全面深化农村改(gǎi )革(👐)(gé )，激发(fā )乡村(🔨)发展活力”部(🍰)分，具(jù )体(tǐ )位于(💅)“深化农村土地(🎻)制度(dù )改(gǎ(🚅)i )革”项(xiàng )下面。

第(🔔)三，完善征地补(bǔ )偿(cháng )标准，建(🐆)立征收征用农(💑)村集(jí )体土(📣)地(dì )补偿标准(🎤)的(🍞)市场价值挂钩(gōu )机(jī )制，以(🌸)兼顾国家、集(🍿)体、个人的(❌)土(tǔ )地增值收益(😌)分配。

今年的(de )中(🏸)(zhōng )央一号文(🔚)件这样表述，意(😞)味着此(cǐ )前(qián )农村土地制度(🍑)改革探索出(chū(🌫) )来(lái )的“三权(📹)分置”，即农村集体(🗯)土(tǔ )地(dì )所有(📤)权、承包权(🔖)和经营权(quán )“三(💱)权分(fèn )置”将实现从政策到法(🗡)律(lǜ )的(de )转变。

此(⛪)外，张帅梁还(🌮)补充(chōng )说，农(nó(🏢)ng )民(🗑)住房用地制度即宅基地(dì(💃) )制(zhì )度也应当(📲)加快改革，要(🚍)在物权法的(de )基础(🌻)上制定单独的(🌺)、更为(wéi )细(🥣)(xì )致的农村宅(😵)基地使用条例，对农(nóng )村(cūn )宅(🔈)基地实行集约(🍱)化利用，防(fá(🚔)ng )止宅基地的闲置(🔇)废弃，要建立城(🐽)(chéng )乡(xiāng )统一(💷)的建设用地市(💄)场，加(jiā )快(kuài )推进宅(zhái )基地使(🎥)用权确权登记(🌓)颁证(zhèng )工(gō(🛑)ng )作。

而物权法中的(🍾)诸多制度(dù )关涉农(nóng )村土(👡)地，自然需要因(🍹)应改(gǎi )革(gé(🆒) )的方向，完善或者(❤)确立有助(zhù )于(👒)实现(xiàn )改革(🚘)目的的制度。