被掩盖的时间

（作者(zhě )为清华大(🕦)学社(🧞)会(huì )科学学院(👂)文科资深教授）(😙)

2017年，时任加(jiā )州州长(🐥)布朗(🌕)(Jerry Brown)宣布(bù )该案的(📴)DNA结果(guǒ )和科(kē )利不符，在(zài )调查(chá )人(😅)员进(👗)行重新审(shěn )查(🎞)之后，证明了(le )科利的清白。

培(péi )育一批(😽)承接(🏯)城市职能和实(🔪)现产业疏解，同时辐射乡村(cūn )、引导(🍊)适度(dù )集聚(jù )发展(👨)的就(💐)近(jìn )就地(dì )城(🧙)镇化，已(yǐ )经成(ché(🕓)ng )为城镇化的一个(gè(📮) )重要(📸)课题。

笔者(zhě )调(🎭)研中发现在一(yī(✨) )些不具备就近、就(🗺)地城(⤴)镇化条件的地(⛱)(dì )方，也出现过违(wéi )背农民意愿(yuàn )的(🍎)所(suǒ(🥉) )谓城镇化建(jià(🕙)n )设，强行并村、建设(shè )所谓农民居住(🖥)的(de )“中(🔟)心社区”。

从中国(🙋)的县域来看，县确实是中国政治经济(🌟)和历史文(wén )化的一(🛥)个重(⏰)要节(jiē )点，问一(👜)个(gè )人是(shì )哪里(🏿)人，一(yī )般老(lǎo )百姓(🍖)认同(🕴)的都是(shì )自己(💙)所在的县。

但是很(🏯)可惜，虽(suī )然最初起(🎥)点是(🌖)包容性的，但城(🚭)镇化过(guò )程中的一些体制(zhì )、制度(🐁)、要(⛷)(yào )素还(hái )具有(🍗)不包容(róng )特征(zhēng )，有三个方面比(bǐ )较(🏙)突出(♐)。

村庄实(shí )现就(🎌)地城镇化的(de )动力因(🈚)素，包括产业培育(🕔)和就业结构的转变(🍵)、土(🗿)地的(de )资本化、(👊)地方精(jīng )英的资(🎠)源整(zhěng )合作(zuò )用、(💶)交通(🥧)机(jī )动化(huà )的(💱)影响以及农民(mí(😠)n )返乡意愿等。

改(gǎi )革(🎪)开放(📗)之初中国(guó )的(🔑)发展起源于农村两个很重要的政策(🍤)(cè )，一(🏧)个是把种地(dì(⛵) )的权利还给(gěi )了农(nóng )民，叫“家(jiā )庭联(👅)(lián )产(👔)承包责任制”，另(🐍)一个就是城(chéng )市的(🙊)包容特征，即农民(🐔)可以进城(chéng )工作了(🐩)。

”就近(🥌)城镇化与就地(🌓)城镇化(huà )的思路(🔐)，与上述(shù )城市群为(🐒)主(zhǔ(🏼) )体的(de )大中小城(🍪)市(shì )协调(diào )发展(🦊)的格局是一(yī )致的(🐿)。

从中(〽)国的(de )地理特点(🚏)看，地(dì )级市和县级行政单位，不仅在(🔪)地域(🧚)文(wén )化上具有(🚁)相似性(xìng )，同时随着(zhe )交通(tōng )机动化的(🌀)快(kuà(☔)i )速发(fā )展，地域(🐇)范围内(nèi )的通勤也(💧)变得十(shí )分便利(🕐)。