人性污点

参与(🏇)过数次机构改革的调研与设计，沈荣华认为，2019年的重要(⛪)任务是进行(🍰)职能转(zhuǎn )变(🖖)，“机构改(gǎi )革目前(qián )只实现(xiàn )了机构(gòu )调整，但职能(né(🛫)ng )转变并(bìng )不(🦂)是自(zì )然而然(rán )发生的，需要主动为之”。

在完善党中央(🕋)机构职能方(🍡)面，国家监察(🦅)委员会得以(yǐ )组建，作为中(zhōng )国特色(sè )的国家(jiā )反腐(💷)败(bài )机构，实(🏹)现对(duì )所有(☝)行使公权力的公职人员监察全覆盖。

此前，国务院分别(🔜)于1982年、1988年、(🤞)1993年、1998年、2003年(🚙)、2008年(nián )、2013年进(jìn )行了七(qī )次机构(gòu )改革，平均5年(nián )一(🥋)次。

各具特(tè(🌉) )色的新(xīn )机构“多地开(kāi )花”

”中央编办副主任吴知论去(🏡)年撰文解释(🧑)，在全国众多(⏪)行政区划中，不仅存(cún )在因管(guǎn )理层级(jí )不同而(ér )导(🕚)致的(de )管理职(⏺)(zhí )责不同(tó(🎏)ng )，而且经济文化发展水平、产业结构和发展规划、民(📴)族构成等方(😄)面的差异，也(🏬)都决定了在机构(gòu )设置和(hé )职能配(pèi )置上要(yào )因地(🐲)制(zhì )宜。

如(rú(🤷) )何妥善(shàn )处理全(quán )国层面(miàn )一般性(xìng )和地方特殊性(🔗)的关系，吴知(🔋)论认为有四(😽)个关键点要把握：确保全国政令统一，赋予省(shěng )级及(🐑)以(yǐ )下政府(🦇)(fǔ )更多自(zì(🥓) )主权，构建简(jiǎn )约高效(xiào )的基层管理体制，规范垂直管(🔊)理体制和地(🛀)方分级管理(🥋)体制。

”中央编办副主任吴知论去年撰文(wén )解释，在全国(🥇)(guó )众多行(há(💩)ng )政区划(huá )中，不(bú )仅存在(zài )因管理(lǐ )层级不(bú )同而导(🔌)(dǎo )致的管理(🛎)职责不同，而(🥉)且经济文化发展水平、产业结构和发展规划、民族(👢)构成(chéng )等方(🕞)面(miàn )的差异(💩)(yì )，也都(dōu )决定了(le )在机构(gòu )设置和(hé )职能配(pèi )置上要(🌾)因地制宜。

机(😷)构调整仅仅(😼)是第一步

建章立制，是新部门的首要工作。

如何妥善处(🤬)理全国(guó )层(🌝)面一(yī )般性和(hé )地方特(tè )殊性的(de )关系，吴知论(lùn )认为(💭)有(yǒu )四个关(🙂)(guān )键点要(yà(📤)o )把握：确保全国政令统一，赋予省级及以下政府更多(😘)自主权，构建(👟)简约高效的(🍑)(de )基层管(guǎn )理体制(zhì )，规范(fàn )垂直管(guǎn )理体制(zhì )和地方(🦏)(fāng )分级管(guǎ(🚁)n )理体制。