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孟强认(📁)(rèn )为，40年前，作为改(🕞)革开放“排头兵”的家(🏝)庭联产承包责任(👠)制(🐛)，实现了土地承包(🛅)经营权从土地所有(😖)权中的分离，为农(🎈)业(🍨)发(fā )展(zhǎn )提供了(🍵)源(yuán )源(yuán )不断的动(🐶)(dòng )力(lì )。

第一句(jù(🈲) )话(🚜)(huà )是：“今明(míng )两年(🕖)是全面(miàn )建成小(💤)康社(shè )会的决胜(😆)期(💞)(qī )，‘三农’领域有(🥓)不少(shǎo )必须完成(😱)的(de )硬任务。

北(běi )京理(🍯)工大学(xué )法学院副(🐀)教(jiāo )授、中国民(🏉)(mín )法学研究会副秘(✈)书长孟强对《法制(📛)日(🌷)报》记者说，政策是(💎)法律的先导。

接受采(🕛)访的专家认为，当(🔯)时(🌼)的农村土地流转(💷)带有(yǒu )明(míng )显的自(👕)发(fā )性(xìng )、盲目(🚬)性(🏫)(xìng )与(yǔ )随意性，加(jiā )之包括物权(quán )法(📶)在内的法(fǎ )律相(🤹)关(🛵)规定(dìng )过于笼统，有(💫)关内容和(hé )程序(📀)不够明(míng )确具体，缺(🕧)(quē )乏可操作性(xìng )，导(👷)致一些(xiē )地方出(🌺)现了(le )大量土地纠(jiū(💯) )纷，侵权行为时有发(📤)生。

按照国务院要(🐏)求，通过七大污染防(👮)治攻坚战，在3年时(🌕)间(🚕)里(从2018年到2020年)使主(🌛)要污染物排放总量(🔧)大幅(fú )减(jiǎn )少，生(🕵)态(🍱)(tài )环(huán )境质量总(zǒng )体(tǐ )改善。

物权(quá(🍲)n )法第十一章(zhāng )以(🚧)专(🏐)章的形(xíng )式规定了(🍂)“土地承包经(jīng )营(🧔)权”，确(què )认了土地承(😸)(chéng )包经营权人(rén )依(🥄)法对其承(chéng )包经(🆙)营的耕(gēng )地、林地(🎭)、草地等享有(yǒu )占(💫)有、使用和收益(🦊)的权利。

接受采访的(🕗)专家认为，当时的(💆)农(🏈)村土地流转带有(⏲)明显的自发性、盲(🐈)目性与随意性，加(📻)之(😸)包括(kuò )物(wù )权法在内(nèi )的(de )法律相关(➗)(guān )规(guī )定过于笼(🔯)统(🥂)(tǒng )，有关内容(róng )和程(🈳)序不够(gòu )明确具(🥓)体，缺乏可操作(zuò )性(🍘)，导致一(yī )些地方出(🔠)现(xiàn )了大量土地(🎅)(dì )纠纷，侵权(quán )行为(🚓)时有发(fā )生。