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社(🖼)会资(🍖)本、(🔄)人才(✨)、技(🚆)术参(🕊)与军(💾)民融(🌪)(róng )合(🍏)发展(📌)(zhǎn )的(🗒)(de )积极(jí )性远未得到充分发挥。

在2014年国务院发布《关于国(guó )家(jiā )重大(dà )科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见(jiàn )》之后(hòu )，军工(😒)重大(🍂)实验(👑)设施(👲)向社(🏳)会开(🧢)放程(🚪)度不断扩大。

而(ér )且，军(jun1 )转民指数的增幅在2016年不增反降，增幅回落到4个(gè )点，发(fā(✡) )展(zhǎ(📓)n )速度(🏊)(dù )开(❌)始放(😛)缓。

第(🍼)一阶(🍾)段是(🔚)，在各(✳)个领(✴)域对(🐿)数(shù(🐊) )据驱动(dòng )的(de )人工(gōng )智能进行应用；第二阶段是，实现对人工智能和(hé )数(shù )据进(jìn )行跨领域地公共应用；第三阶段是，通过连接不(bú )同(tó(♓)ng )领域(🚻)(yù )来(🥏)(lái )构(🚪)建人(🚿)工智(🈚)能生态系统。

首当其冲的是体制机(jī )制(zhì )改革(gé )相(xiàng )对滞后，自提出军工科研院所(🥇)分类(🏡)改革(🚾)、军(🙀)工(gō(📬)ng )企业(♟)混(hú(👩)n )合(hé(🎉) )所有(🍣)(yǒu )制(🏅)改革(🍼)的要(🚴)求以来，由于情况复杂，改革迟迟未(wèi )能(néng )全面(miàn )开展，体制机制的束缚制约着军民融合的深度发(fā )展(zhǎn )。

原(yuán )因何在？政策导向起到(🔎)重要(🖨)作用(🐟)。

“从综(🕍)合评(🕑)价(jià(👺) )来(lá(🎾)i )看，科(kē )技、资源、人才的融合指标走势是整个测评体(tǐ )系(xì )中最(zuì )亮(liàng )眼的三(🖐)支。