孟强认为,“三权(quán )分置”改革凸显了(le )经营(🔐)权流转的格局,但作为调整民事基本权(quán )利的物权法在颁布(bù )实施时,只确认了(le )土地的所(🐬)有权和承(chéng )包权,没有对可以(yǐ )规模流转的经营权(quán )作出规定。
2007年3月16日(rì ),第十届全国人民(mín )代表大会第五次会(huì )议通过《中华人民(mín )共和国物权法》,自2007年10月1日起施行。
第一句话是:“今(jīn )明两年是全面建成(chéng )小(🎳)康社会的决胜期,‘三农’领域有不少必(bì )须完成的硬任务。
第二,明确经营权(quán )的权能及(🖨)边界。
按(àn )照民法典编纂分“两步走”的工作安(ān )排,2018年12月,民法典(diǎn )分编中的“合同编(biān )”草案再次提请全(quán )国人大常委会会议(yì )审议,但“物权编(biān )”尚未再次提请全(quán )国人大常委会会议(yì )审议。
“但物权法(fǎ )规定的承(🏟)包经营权流转之具体规定的缺失,使得农地流转处于(yú )探路摸索阶段。
“加快修订土地管理(🐫)(lǐ )法、物权法等法律(lǜ )法规”的表述,出(chū )现在中央一号文件(jiàn )第五部分,即“全(quán )面深化农村改革,激发乡村发展活力(lì )”部分,具体位于(yú )“深化农村土地制(zhì )度改革”项下面。
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