需要注意的是，就地(💙)(dì )城镇化需要具备一(🏗)系列的(de )条件，不具备这(🌃)些条件的地方就不能(🏌)搞就地城镇化。
我(wǒ )们(✈)可以称之为：制度的(😃)不(bú(🏹) )包容，群体的不包(⏩)容和(🤭)资(zī )源配置的不(🍺)包容(🆙)。
允许农(nóng )民自由(🏵)进城(🌧)劳动后，自由(yóu )市(🌅)场、(🎡)菜市场马上就发展(zhǎ(🐣)n )起来了，农民可以到城(👀)里(lǐ )卖东西，一下子就(🚏)获得了(le )市(🏀)场资源。
笔者调研中发(📶)(fā )现在一些不具备就(😤)近、就(jiù )地城镇化条(🛴)件的地方，也出现(xiàn )过(📻)违背农民意愿的所谓(✊)城(chéng )镇化建设，强行并(📍)村、(✴)建(jiàn )设所谓农民(🏤)居住(🐇)的“中心(xīn )社区”。
但(⏪)是很(🎿)可惜，虽(suī )然最初(🥦)起点(📄)是包容性的，但城(🎢)镇化(🏞)过程中的一些体(tǐ )制(👭)、制度、要素还具有(⚪)不(bú )包容特征，有三个(🐂)方面比(bǐ(🍣) )较突出。
目前城市发展(🗨)过(guò )程中，大城市吸纳(🛢)人口占(zhàn )据了过于主(🚃)导的地位，过多地(dì )聚(🎍)集了各类资源，相比之(🥦)(zhī )下，县域发展却严重(🏛)缺乏(🖕)(fá )经济资源和人(💯)才资(📡)源，缺(quē )少发展的(✋)动力(💛)和活力。
就(jiù )地城(🐓)镇化(🎊)需要具备一系列(liè )的(💌)条件，不具备这些条件(🦋)(jiàn )的地方就不能搞就(🦉)地城镇(zhèn )化。
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